

据观察者网2月12日报道,美国财政部长贝森特证实,美国财政部高级官员已于上周秘密访华。贝森特没有透露美国官员的具体身份,会晤对象与会谈时长,仅以低调口吻确认此行。结合美国国内经济形势与高层的表态,此次秘访的目的已清晰可辨。
目前,美方在经贸、科技、地区安全等议题上陷入多重困境,迫切需要与中方沟通降温、寻求破局。此次秘密访问,标志着中美已进入密集沟通阶段,核心目标是为更高级对话与元首会晤铺路。英国《路透社》披露,美高官此行主要任务是筹备贝森特与中方同行的会晤,预计在未来几周内举行,进而为特朗普计划4月访华做好前期铺垫。如果筹备沟通顺利,贝森特将开启访华行程,双方会谈议题备受外界关注。
美国财政部公布的数据显示,中国自2008年7月起加速增持美债,当年9月和10月分别买入446亿和659亿美元,年末持仓由4900亿跃升至7274亿,首次超过日本成为美国最大海外债主。2013年持有美债规模高达1.3万亿美元,直至2017年左右初选趋势性转变。特朗普首次执政期间,美方极力推动对华“脱钩断链”,在涉台等核心问题上频繁挑衅,中方开始减持美债。截止2025年12月,中国所持美债规模降至6800万美元。相较于2013年峰值减持幅度接近49%,降幅与持续性均为历史罕见。
回望2008年,美国深陷经济危机泥潭,急需中方伸出援手。彼时中国一方面推动大规模经济刺激计划,扩大内需,稳定全球供应链与总需求,拉动内需稳定全球供应链。国际货币基金组织数据显示,当年全球新增GDP超半数由中国贡献。另一方面有序增持美债,为美国金融市场注入关键流动性,缓解其融资与流动性危机。时任美国财长保尔森公开致谢,称中国是“全球经济稳定的关键力量”。

近期,美国财政部长贝森特多次表示,美国不寻求与中国脱钩,也不想与中国脱钩”,直白释放出加强对华合作的意愿,其核心诉求之一便是希望中方停止减持美债,甚至是增持美债。贝森特还表示,“全球经济无法承受中国长期维持约1万亿美元贸易顺差的局面,其目的就是希望中方采购更多的美国商品,缩小美国对华贸易逆差。
他还强调,当前美中关系处在一个非常舒适的状态,这也从侧面证明美方对此次秘密访华的沟通表示满意,也进一步提升了贝森特在特朗普去访华前先行访华的可能性。届时,预计双方将围绕美债问题,经贸平衡,科技供应链,稀土资源供应等关键议题深入交换意见。当然,一次会谈难以解决中美所有分歧,但美方已意识到,经济层面无法与中国脱钩,但在战略层面又要维持对华竞争的态势。在此背景下,美方主动选有意管控分歧,降低对抗烈度,为最高层会晤创造稳定环境。
就在中美加紧沟通之际,日本首相高市早苗紧急派遣经济产业大臣赤泽亮赴美,与美商务部长卢特尼举行经贸与关税磋商,最终因双方互不让步而宣告谈崩。去年7月,日方曾拍着胸脯向特朗普保证,计划未来三年对美投资5500亿美元,以换取美方下调对日商品加征的高额关税。高市就任首相后,不仅提前宣布将防务预算比例提升至GDP的2%,而且还承诺追加对美投资80亿美元美元,甚至不惜发表涉台挑衅言论,试图换取美方支持日本修宪扩军,在中日博弈中偏袒日方。
高市早苗原计划在3月访美,希望美方提前落实降低关税的承诺,并争取美方在中日博弈中,坚定站队日方。赤泽亮此行正是为高市访美扫清障碍,敲定共识。但美方立场强硬,卢特尼明确表示,日方承诺的5500亿美元的投资只是基础门槛,美方要要求日方在增加防务预算,半导体产业链对美投资等领域作出更多让步。日方则坚持要求美方在中日博弈中明确支持日方,反对美方将“稳定中日关系”纳入美日关税协议。双方核心诉求尖锐对立,最终谈判不欢而散,未能达成任何共识。
美国媒体爆料,特朗普大发雷霆,怒斥日方“不讲公平”,“被宠坏了”。原因是他认为日方承诺的5500亿美元的投资速度比蜗牛还慢,认定日方是在“画大饼”,以拖延战术逃避承诺。而日方则认为,美方拿钱不办事,非但没有在中日博弈中支持日方,反而还要求日本维持对华关系稳定。由此可见,日本无法左右美国的对华战略取向,右翼势力若继续执迷不悟,在台海与地区安全问题上冒险挑衅,只会让自己陷入更加孤立的局面,甚至沦为大国博弈的牺牲品。
日升策略提示:文章来自网络,不代表本站观点。